经国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制同意ღ★ღ,12月27日ღ★ღ,国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班向各省ღ★ღ、自治区ღ★ღ、直辖市人民政府ღ★ღ,国务院各部委ღ★ღ、各直属机构等印发《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》ღ★ღ,深入贯彻党中央ღ★ღ、国务院决策部署ღ★ღ,全面落实进一步优化疫情防控工作政策措施ღ★ღ,坚持系统谋划ღ★ღ、统筹安排ღ★ღ,稳中求进ღ★ღ、精准施策ღ★ღ,注重平衡ღ★ღ、把握好度ღ★ღ,确保春运期间人民群众平安健康便捷舒畅出行ღ★ღ,确保重点物资运输畅通有序ღ★ღ。方案全文如下ღ★ღ:
2023年综合运输春运从1月7日开始ღ★ღ,至2月15日结束ღ★ღ,共40天ღ★ღ。为深入贯彻党中央ღ★ღ、国务院决策部署ღ★ღ,全面落实进一步优化疫情防控工作政策措施ღ★ღ,坚持系统谋划ღ★ღ、统筹安排ღ★ღ,稳中求进ღ★ღ、精准施策ღ★ღ,注重平衡ღ★ღ、把握好度ღ★ღ,确保春运期间人民群众平安健康便捷舒畅出行ღ★ღ,确保重点物资运输畅通有序ღ★ღ,特制定本方案ღ★ღ。
随着疫情防控政策的进一步优化ღ★ღ,跨区域人员流动性将加速释放ღ★ღ,2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作面临新形势ღ★ღ:一是春运客流将从低位运行加快反弹ღ★ღ,客流总量可能出现大幅度增长ღ★ღ;二是能源ღ★ღ、粮食等重点物资及医疗ღ★ღ、民生等物资运输任务艰巨ღ★ღ;三是春运期间人员流动ღ★ღ、货运物流活动密集ღ★ღ,人员交叉活动频繁ღ★ღ,交通运输从业人员感染风险高ღ★ღ;四是交通运输长期低负荷运行ღ★ღ,设施设备和人员保障安全隐患增加ღ★ღ,如管理不到位ღ★ღ,交通运输安全生产事故可能易发多发ღ★ღ。保障春运在大规模客货流量下有序运行ღ★ღ,对高效统筹客货运输ღ★ღ、科学精准做好春运疫情防控ღ★ღ、强化交通运输安全生产ღ★ღ、做好综合运输春运组织和服务保障提出了更高要求ღ★ღ。
各级人民政府及有关部门必须充分认识2023年综合运输春运面临的新形势新任务ღ★ღ,牢固树立底线思维ღ★ღ,全面提高思想认识ღ★ღ,全面加强组织领导ღ★ღ,统筹协调调度各方面资源和力量ღ★ღ,扎实推进综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作ღ★ღ,把保障交通物流畅通摆在更加突出的位置ღ★ღ,以最大能力ღ★ღ、最佳状态ღ★ღ、最优服务ღ★ღ,千方百计确保能源ღ★ღ、粮食等重点物资及医疗ღ★ღ、民生等物资运输高效顺畅ღ★ღ,千方百计打通旅客出行从起点到终点全链条ღ★ღ、各环节ღ★ღ,确保旅客出发安全ღ★ღ、返程顺利ღ★ღ。
(一)优化公众出行政策环境ღ★ღ。各地要严格执行国务院联防联控机制相关政策规定ღ★ღ,科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施ღ★ღ。不再对乘客查验核酸检测阴性证明和健康码ღ★ღ,不再开展落地检ღ★ღ,不再实施乘客测温ღ★ღ。不得随意暂停或限制客运服务ღ★ღ,不得随意限制车辆ღ★ღ、船舶正常通行ღ★ღ。严禁在公路上非法设置各类检查卡点ღ★ღ、随意拦截车辆ღ★ღ,加快恢复已暂停的客运服务ღ★ღ。各地可结合本地疫情高峰期研判情况ღ★ღ,依法采取适当的临时性限制人员流动措施ღ★ღ,引导公众尽量避免在疫情高峰出行ღ★ღ。实行机动车尾号限行政策的城市ღ★ღ,可充分考虑人民群众安全便捷出行需要ღ★ღ,研究出台春运期间阶段性暂停实行机动车尾号限行的措施ღ★ღ。
(二)保障探亲人员错峰有序回家过年和返岗ღ★ღ。各地要通过电话ღ★ღ、网络bifa必发ღ★ღ、微博ღ★ღ、微信ღ★ღ、客户端等多种方式ღ★ღ,畅通信息咨询渠道ღ★ღ,方便探亲人员及时查询了解有关防控信息ღ★ღ,提前安排回家过年和返岗行程ღ★ღ。结合探亲人员回家过年和返岗出行集中时段ღ★ღ,通过增加运力投放ღ★ღ、加密运输班次ღ★ღ、强化城乡衔接ღ★ღ、增开定制客运线路ღ★ღ、开行包车等方式ღ★ღ,提升运输服务和保障能力ღ★ღ,畅通返乡返岗人员出行“最后一公里”ღ★ღ。各地可探索实行弹性休假ღ★ღ、错峰休假政策ღ★ღ,降低公众集中出行压力ღ★ღ。教育部门要指导中小学ღ★ღ、幼儿园进一步优化疫情防控措施ღ★ღ,对学生及同住人有外地行程的ღ★ღ,不影响学生正常上学ღ★ღ。
(三)保障务工人员有序返乡返岗ღ★ღ。各地要开展务工人员返乡返岗情况摸排ღ★ღ,有序做好务工人员返乡返岗准备ღ★ღ。务工人员集中输出地ღ★ღ、输入地要加强衔接配合ღ★ღ,指导园区ღ★ღ、企业ღ★ღ、社区(村)加强务工人员健康监测和人文关怀ღ★ღ,起讫地有关部门要协同联动ღ★ღ,引导和保障返乡返岗务工人员安全ღ★ღ、健康出行ღ★ღ。返乡返岗出行需求相对集中且具备条件的ღ★ღ,可结合实际组织开行务工人员包车ღ★ღ、专列(包车厢)ღ★ღ、包机等“点对点”运输ღ★ღ。
(四)保障高校学生错峰离校返校ღ★ღ。各地要按照属地联防联控机制统一部署ღ★ღ,进一步优化校园疫情防控和教学计划安排ღ★ღ,合理确定寒假放假时间ღ★ღ,避峰错峰安排春季开学返校ღ★ღ。原则上ღ★ღ,高校应尽可能避免在春运期间开学ღ★ღ;确需在春运期间开学的ღ★ღ,要坚持“一地一案”“一校一策”“一级一策”组织开学返校ღ★ღ,尽量避开春运返程客流高峰期ღ★ღ。各地要全面准确掌握属地高校学生放假离校ღ★ღ、开学返校运输需求ღ★ღ,离校返校出行需求相对集中且具备条件的ღ★ღ,可组织开行学生包车ღ★ღ、专列(包车厢)ღ★ღ、包机等“点对点”运输ღ★ღ。
(五)保障自驾人员有序错峰出行ღ★ღ。各地要探索运用手机信令ღ★ღ、地图服务ღ★ღ、搜索引擎ღ★ღ、景区酒店预定等数据信息ღ★ღ,进一步加强大数据分析ღ★ღ,认真研判春运期间群众自驾出行态势ღ★ღ。综合各类交通要素数据ღ★ღ,强化干线路网ღ★ღ、城市道路运行监测ღ★ღ,密切关注跨省交界ღ★ღ、热门城市和重点景区周边路网交通流量ღ★ღ,及时发布路况和拥堵缓行路段信息ღ★ღ,引导自驾人员合理选择出行路线ღ★ღ、时间和目的地ღ★ღ,避峰错峰出行ღ★ღ。加强高速公路服务区运营管理必发ღ★ღ,ღ★ღ,做好服务区加油ღ★ღ、充电ღ★ღ、用餐ღ★ღ、如厕等服务ღ★ღ,确保环境卫生整洁ღ★ღ、服务便捷高效ღ★ღ。
(六)保障游客有序流动ღ★ღ。各地要提前发布春节期间文化旅游消费政策ღ★ღ,严格落实优化后的文化旅游行业疫情防控措施ღ★ღ。加强数据监测ღ★ღ,及时共享游客规模ღ★ღ、运力等信息ღ★ღ,统筹做好运游衔接和运力调配ღ★ღ。针对大范围疫情感染ღ★ღ、恶劣天气ღ★ღ、安全事故ღ★ღ、突发事件等ღ★ღ,制定完善滞留游客处置应急预案ღ★ღ,及时有序做好滞留游客疏运工作ღ★ღ。
(七)保障农村地区群众安全便捷出行ღ★ღ。针对走亲访友ღ★ღ、农村赶集等集中出行需求ღ★ღ,通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次ღ★ღ、延长运营时间ღ★ღ、开行赶集班ღ★ღ、增加预约响应服务等方式ღ★ღ,加大农村交通运输服务保障力度ღ★ღ。聚焦农村客运途经线路ღ★ღ、客运场站ღ★ღ、渡口等重点区域ღ★ღ,加强执法力量投入爱香瞬ღ★ღ,深入推进“互联网+”监管ღ★ღ,加大非法营运等违法运营行为查处力度ღ★ღ,强化交通安全警示提示ღ★ღ,及时劝导纠正无牌无证ღ★ღ、酒驾醉驾ღ★ღ、超员载客ღ★ღ、违法载人等行为ღ★ღ,提升农村客运安全保障能力ღ★ღ。
(八)保障“双节”期间群众短途出行ღ★ღ。各地要针对元旦ღ★ღ、春节假期可能出现的短途客流大幅增长情况ღ★ღ,强化工作统筹ღ★ღ,加强运力投放ღ★ღ,科学安排班次ღ★ღ,全力保障人民群众出行需求ღ★ღ。指导道路客运经营者适时增开直达机场ღ★ღ、火车站ღ★ღ、旅游景区ღ★ღ、大型社区等的定制客运班线ღ★ღ,支持定制客运车辆在客流集中区域灵活规范停靠ღ★ღ。根据需要积极开通夜班公交ღ★ღ、定制公交ღ★ღ、学生专线ღ★ღ、摆渡公交等便民公交线路ღ★ღ,满足旅客夜间及特定区间出行需求ღ★ღ。
(一)确保交通物流持续稳定运行ღ★ღ。充分发挥各级物流保通保畅工作机制作用ღ★ღ,严格落实交通物流保通保畅优化政策ღ★ღ。继续实施动态监测ღ★ღ、督导调度ღ★ღ、督办转办ღ★ღ、7×24小时值班值守ღ★ღ、一事一协调ღ★ღ、信息公开和典型问题通报等制度ღ★ღ,确保交通物流畅通高效ღ★ღ。将交通物流从业人员纳入“白名单”管理ღ★ღ。不再查验货车司机ღ★ღ、船员的核酸检测阴性证明和健康码ღ★ღ,不再对跨区域流动货车司机开展落地检ღ★ღ。严禁擅自关停关闭交通物流基础设施ღ★ღ,严禁以任何形式限制运输服务ღ★ღ。重点港口ღ★ღ、机场ღ★ღ、铁路货站ღ★ღ、物流园区ღ★ღ、邮政快递分拨中心ღ★ღ,及航道ღ★ღ、通航建筑物ღ★ღ、引航机构等运营管理单位要健全完善应急预案ღ★ღ,建立一线人员预备队ღ★ღ,必要时可实施轮岗备岗制度ღ★ღ,进行封闭管理ღ★ღ,确保突发情况下重点物流枢纽运行稳定ღ★ღ。
(二)保障能源ღ★ღ、粮食等重点物资运输畅通有序bifa必发ღ★ღ。各地要密切协同联动ღ★ღ,加强运力调度ღ★ღ,做好应急准备ღ★ღ,全力确保今冬明春能源ღ★ღ、粮食ღ★ღ、农机农资等重点物资干线运输和集疏运高效运行ღ★ღ。加强重点铁路线路现场管理ღ★ღ、重点盯控和优先保障必发bifa官方网站ღ★ღ。ღ★ღ,确保大秦ღ★ღ、唐包ღ★ღ、瓦日ღ★ღ、浩吉ღ★ღ、侯月ღ★ღ、石太等煤炭运输大通道畅通ღ★ღ。充分发挥7省区11条公路运输主通道作用ღ★ღ,强化重点物资运输公路服务联合保障ღ★ღ,坚决防止发生长时间ღ★ღ、大范围车辆拥堵ღ★ღ,必要时高速公路收费站要设置煤炭运输专用通道ღ★ღ。依托秦皇岛港等北方煤炭“下水港”ღ★ღ,落实煤炭ღ★ღ、LNG水路运输“四优先”保障措施ღ★ღ,强化船岸衔接和应急运输保障ღ★ღ,确保水路运输枢纽和大通道畅通ღ★ღ。
(三)保障医疗和民生物资运输高效有序ღ★ღ。各地要进一步加强供需对接ღ★ღ,强化组织调度ღ★ღ,全力做好新冠病毒疫苗ღ★ღ、抗原检测试剂ღ★ღ、药品ღ★ღ、口罩等医疗物资bifa必发ღ★ღ,以及蔬菜ღ★ღ、水果ღ★ღ、肉禽ღ★ღ、蛋奶等生活物资运输车辆优先便捷通行服务ღ★ღ,严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策ღ★ღ,保障整车合法装载国家统一目录内鲜活农产品的车辆和新冠病毒疫苗货物运输车辆免费便捷通行ღ★ღ。全力畅通邮政快递和城乡配送末端“微循环”ღ★ღ,切实满足人民群众网购医疗物资和生产生活用品需要ღ★ღ。要坚持“宁可备而不用ღ★ღ、不可用而无备”ღ★ღ,针对大范围疫情感染ღ★ღ、恶劣天气ღ★ღ、严重拥堵等极端情况ღ★ღ,加强应急准备ღ★ღ,统筹做好应急状态下医疗物资和群众生产生活物资运输保障ღ★ღ。
(四)强化交通物流从业人员服务保障ღ★ღ。各地要加强对货车司机ღ★ღ、快递员ღ★ღ、船员的生活保障ღ★ღ,出现滞留的ღ★ღ,为其提供必要的饮水ღ★ღ、用餐ღ★ღ、如厕等基本生活服务和基本医疗救助服务ღ★ღ,坚决避免由于服务保障不到位造成交通物流从业人员生活困难ღ★ღ。高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的ღ★ღ,要保证加油ღ★ღ、如厕等基本公共服务功能正常运转ღ★ღ。严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班ღ★ღ,保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益ღ★ღ。
(一)持续优化落实春运疫情防控措施ღ★ღ。制定并落实春运新型冠状病毒感染疫情防控指南ღ★ღ。各地要全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施bifa必发ღ★ღ,认真实施铁路ღ★ღ、公路ღ★ღ、水路ღ★ღ、民航ღ★ღ、邮政快递领域疫情防控政策ღ★ღ,持续做好客运站ღ★ღ、公路服务区等窗口单位公共区域的清洁消毒ღ★ღ、通风换气等工作ღ★ღ。有条件的公路服务区ღ★ღ,可设置车辆停放和司乘人员休息专区ღ★ღ,为具有发热等症状的群众提供饮水ღ★ღ、如厕ღ★ღ、休息等服务ღ★ღ。
(二)严格做好从业人员防护ღ★ღ。督促落实铁路ღ★ღ、公路ღ★ღ、水路ღ★ღ、民航ღ★ღ、邮政快递等交通运输从业人员有关防控要求ღ★ღ,切实保障口罩ღ★ღ、消毒用品等防疫物品供应ღ★ღ,督促做好个人防护ღ★ღ、疫苗接种和健康监测ღ★ღ。组织交通运输一线从业人员开展健康监测ღ★ღ,实行症状管理ღ★ღ。从业人员要尽可能减少社会面接触ღ★ღ,倡导“两点一线”生活ღ★ღ,落实涉疫报告要求ღ★ღ,如出现发热等症状ღ★ღ,必要时可开展抗原或核酸检测ღ★ღ。原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动ღ★ღ;对出现症状已超过7天或者症状消失的ღ★ღ,可在严格个人防护的情况下恢复相关从业人员工作ღ★ღ,其中对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则ღ★ღ,确保身体状况胜任安全行车要求ღ★ღ。
(三)加强乘客健康理性出行宣传引导ღ★ღ。各地要广泛开展宣传ღ★ღ,引导公众在春运期间理性出行ღ★ღ、错峰出行ღ★ღ;引导公众持续提高防护意识ღ★ღ,做自己健康的第一责任人ღ★ღ,特别是患有基础疾病的老年人及孕妇ღ★ღ、儿童等人员ღ★ღ,要健康理性出行ღ★ღ,降低自身及家人感染风险ღ★ღ。引导春运期间出行人员加强个人健康监测ღ★ღ,出现发热等症状时ღ★ღ,避免乘坐公共交通工具ღ★ღ。乘客旅行途中全程佩戴口罩ღ★ღ、主动减少聚集ღ★ღ,坚持勤洗手ღ★ღ、咳嗽礼仪ღ★ღ、保持人际距离等良好卫生习惯ღ★ღ。
(四)有效处置突发疫情ღ★ღ。各地要完善重点枢纽场站从业人员突发规模性疫情应急预案和处置措施ღ★ღ,并有针对性开展应急处置演练ღ★ღ。交通运输经营服务单位出现新冠病毒感染者时ღ★ღ,工作场所不封控ღ★ღ,同工作场所人员不隔离ღ★ღ。出现突发规模性疫情时ღ★ღ,依据应急预案和处置措施ღ★ღ,科学实施应急处置ღ★ღ,并及时启用关键岗位预备队ღ★ღ,及时调度投用储备力量ღ★ღ,确保春运期间重点枢纽场站不关停ღ★ღ、重要运输通道和线路服务不中断ღ★ღ、重点物资运输不断链ღ★ღ。
(一)强化春运安全生产准备ღ★ღ。加强思想准备ღ★ღ,坚持人民至上ღ★ღ、生命至上ღ★ღ,切实把安全生产工作摆在突出位置ღ★ღ,充分考虑2023年综合运输春运工作的特殊性和复杂性ღ★ღ,高度重视交通运输工具长期停运或低频运行ღ★ღ、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患ღ★ღ,高度重视春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战ღ★ღ,全方位ღ★ღ、全链条采取针对性措施ღ★ღ,最大限度防范遏制各类事故发生ღ★ღ。加强设施设备准备ღ★ღ,指导运输企业全面开展设施设备状况摸底排查ღ★ღ,加强设施设备能力建设ღ★ღ,最大限度提升保障能力ღ★ღ;指导督促运输企业对所有投入春运的运输工具和设施设备全面开展检查维护ღ★ღ,坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行ღ★ღ;提前开展公路养护检查和公路灾害治理ღ★ღ,及时排查整治公路安全隐患ღ★ღ。加强人员准备ღ★ღ,对所有投入春运的驾驶员全面开展安全培训ღ★ღ,重点提升防御性驾驶技能ღ★ღ、恶劣天气及突发情况应急处置技能ღ★ღ。
(二)加强重点领域隐患排查治理ღ★ღ。各地要按照“三管三必须”和“党政同责ღ★ღ、一岗双责”的要求ღ★ღ,严格落实安全生产属地管理责任ღ★ღ、部门监管责任和企业主体责任ღ★ღ。要针对运输设施设备和人员长期低负荷运行的实际ღ★ღ,针对大客流的新要求ღ★ღ,针对疫情防控的新挑战ღ★ღ,强化事前预防预警ღ★ღ,深入开展安全风险管控和隐患排查治理ღ★ღ,重点围绕“两客一危”车辆ღ★ღ、城市轨道交通ღ★ღ、四类重点船舶ღ★ღ、“六区一线”水域ღ★ღ、重点通航建筑物ღ★ღ、公路网运行ღ★ღ、港口客运和危险货物作业ღ★ღ、高铁和旅客列车ღ★ღ、民用航空器和运输机场ღ★ღ、邮政快递等重点领域bifa必发ღ★ღ,深入基层ღ★ღ、深入一线组织开展安全检查和隐患整改ღ★ღ,确保重大风险管控到位ღ★ღ、安全隐患整改到位ღ★ღ,防止风险和隐患演变成事故ღ★ღ。要强化安全执法ღ★ღ,加大惩戒力度ღ★ღ,对非法营运ღ★ღ、“三超一疲劳”等重大问题隐患ღ★ღ,依法依规处理ღ★ღ,坚决遏制重特大安全事故发生ღ★ღ,坚决避免重特大安全事故连续发生ღ★ღ。
(三)防范应对极端恶劣天气ღ★ღ。各地要建立气象预警与应急响应联动机制ღ★ღ,有效防范低温寒潮ღ★ღ、雨雪冰冻等极端恶劣天气对春运工作的不利影响ღ★ღ,出现极端恶劣天气时该停就停bifa必发ღ★ღ、该关就关ღ★ღ,坚决杜绝涉险运输ღ★ღ、冒险作业ღ★ღ。针对重点地区ღ★ღ、重点路段ღ★ღ、重点枢纽健全完善应急预案ღ★ღ,出现极端恶劣天气或突发情况时及时发布预报预警信息ღ★ღ,妥善做好道路铲冰除雪ღ★ღ、抢通保通ღ★ღ、通行管控ღ★ღ、车辆分流引导与人员疏散等工作ღ★ღ,最大限度减轻可能诱发的次生灾害ღ★ღ。
(四)防范从业人员大面积感染ღ★ღ。各地要指导督促运输企业ღ★ღ,建立并严格执行从业人员每日健康状况报告制度ღ★ღ。必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理ღ★ღ,最大程度降低感染率ღ★ღ。加强对已感染从业人员的关心关爱和医疗救助物流行业ღ★ღ。ღ★ღ,帮助其早日康复和返岗ღ★ღ。重要物流园区ღ★ღ、客运枢纽ღ★ღ、重点客货运输企业建立实施一线从业人员轮岗备岗制度ღ★ღ,发生从业人员大面积感染时实施轮转ღ★ღ,确保人员接替有序ღ★ღ、服务不断不乱ღ★ღ。对不与社会面接触的感染者ღ★ღ,若身体条件允许ღ★ღ,可实行封闭运行ღ★ღ,期间做好个人防护ღ★ღ。
(五)提高春运应急处置水平必发bifaღ★ღ!ღ★ღ。各地要针对极端恶劣天气ღ★ღ、局部聚集性疫情ღ★ღ、局部超大客流ღ★ღ、重特大运输安全生产事故等因素交织叠加对综合运输春运带来的影响ღ★ღ,强化底线思维和极限应对ღ★ღ,从最坏处着想ღ★ღ,做最充分准备ღ★ღ,制定完善应急预案ღ★ღ,加强应急演练ღ★ღ,充实应急保障力量ღ★ღ,加强应急运力ღ★ღ、应急人员ღ★ღ、应急物资等各方面的储备ღ★ღ,加强应急值守ღ★ღ,强化监测预警和实战演练ღ★ღ,切实提高应急处置能力和水平ღ★ღ。
(一)加强春运客流形势动态研判ღ★ღ。各地要统筹考虑春节假期特点ღ★ღ、防控措施优化爱香瞬ღ★ღ、人员大量流动ღ★ღ、出行结构调整ღ★ღ、社会公众预期和出行心理变化等新形势ღ★ღ,准确把握春运探亲流ღ★ღ、务工流ღ★ღ、旅游流ღ★ღ、学生流等呈现的新特点ღ★ღ,动态研判不同群体ღ★ღ、不同时段ღ★ღ、不同区域的客流发展趋势ღ★ღ,深入分析ღ★ღ、科学谋划ღ★ღ,强化引导ღ★ღ、分类应对ღ★ღ、精准施策ღ★ღ。
(二)全力做好运输组织工作ღ★ღ。各地要充分发挥综合运输比较优势和组合效率ღ★ღ,进一步加强各种运输方式信息共享和运力对接ღ★ღ,强化铁路ღ★ღ、民航干线运输ღ★ღ、重点水域水路运输服务和保障ღ★ღ,加强道路客运ღ★ღ、城市客运与干线运输服务的衔接爱香瞬ღ★ღ,协同做好应对客流大幅增长运输组织工作ღ★ღ。指导客运企业加强运力储备ღ★ღ,保持从业人员状态良好ღ★ღ,密切监测客流变化ღ★ღ,科学安排班次计划ღ★ღ,强化重点时段ღ★ღ、热点区域运输组织ღ★ღ,动态满足旅客出行需求ღ★ღ。要保持运输组织弹性ღ★ღ,遇突发大客流时ღ★ღ,可通过加密班(航)次ღ★ღ、开行加班车运输服务ღ★ღ,ღ★ღ、大站快车等方式ღ★ღ,提高旅客运输能力和效率ღ★ღ,必要时通过跨区域运力调配ღ★ღ、增开专线等方式疏解大客流ღ★ღ。
(三)精细做好运输服务工作ღ★ღ。各地要针对春运期间客流大幅增长情况ღ★ღ,指导客运场站持续改善售票服务ღ★ღ,及时增开售票窗口ღ★ღ、自助终端和安检通道ღ★ღ,积极推广应用线上购票ღ★ღ、电子客票ღ★ღ、自助验票等服务ღ★ღ,扩大无纸化ღ★ღ、无接触服务范围ღ★ღ。持续改善安检服务ღ★ღ,加快推进铁路ღ★ღ、民航与城市轨道交通安检流程优化ღ★ღ,切实提升旅客换乘效率爱香瞬ღ★ღ。持续改善候车服务ღ★ღ,确保候车(船ღ★ღ、机)室环境整洁ღ★ღ、通风良好ღ★ღ,加强口罩ღ★ღ、发热药品等防疫物资储备ღ★ღ。持续改善登乘服务ღ★ღ,为有需要的旅客开辟“绿色通道”ღ★ღ,提供轮椅预约ღ★ღ、上下车帮扶等服务ღ★ღ,保障登乘顺畅有序ღ★ღ。因政策调整或运输企业原因导致不能提供运输服务的ღ★ღ,运输企业应当为乘客免费退票ღ★ღ,或统筹解决乘客出行问题ღ★ღ。落实好春节假期免收小型客车通行费政策ღ★ღ。加强收费站通行管理ღ★ღ,强化电子不停车收费(ETC)车道运行监测和异常情况处置ღ★ღ,避免收费站长时间长距离排队拥堵ღ★ღ。加大高速公路救援力量配备ღ★ღ,发生交通事故或车辆故障时快速处置ღ★ღ,及时清理现场ღ★ღ,尽早恢复交通ღ★ღ。加强服务区停车管理和秩序维护ღ★ღ,严防车辆倒灌主线引发事故ღ★ღ。
(四)更好满足重点群体出行需求ღ★ღ。各地要积极帮扶老幼病残孕等群体ღ★ღ,提供票务协助ღ★ღ、候车引导bifa必发ღ★ღ、行李搬运ღ★ღ、健康咨询等温馨服务ღ★ღ,强化行程中关心关爱ღ★ღ。依法依规落实军人ღ★ღ、消防救援人员ღ★ღ、“三属”ღ★ღ、儿童等重点旅客乘车优待政策ღ★ღ,提供优先购票(值机)ღ★ღ、安检ღ★ღ、登乘服务ღ★ღ,符合条件的享受客票优惠ღ★ღ。组织实施好2023年春节期间“春暖农民工”服务行动ღ★ღ。
(五)持续推进企业纾困解难ღ★ღ。各地要用足用好减税降费政策ღ★ღ,深入推进增值税留抵退税ღ★ღ、社保缓缴bifaღ★ღ,ღ★ღ、融资担保ღ★ღ、免征公共交通服务增值税ღ★ღ、免征客运场站城镇土地使用税等助企纾困政策落地落实ღ★ღ,发挥好中央农村客运补贴ღ★ღ、城市交通发展奖励资金等资金作用ღ★ღ,鼓励地方配套或延续相关扶持政策ღ★ღ。积极回应交通运输经营者诉求和社会关切ღ★ღ,确保行业持续稳定运行ღ★ღ。
(六)加大执法监督和服务力度ღ★ღ。各地要强化信息共享与协同合作ღ★ღ,依法从严查处春运期间非法营运ღ★ღ、货车和农用车非法载人ღ★ღ、客车违规异地经营ღ★ღ、脱离动态监控经营等违法违规行为ღ★ღ。加强客运场站ღ★ღ、公路服务区ღ★ღ、高速公路出入口等监督检查ღ★ღ,畅通12328等服务热线投诉举报渠道ღ★ღ,依法从严查处春运期间各类违法违规行为ღ★ღ,保障旅客合法权益ღ★ღ。要寓执法于服务之中ღ★ღ,积极帮助乘客和司乘人员排忧解难ღ★ღ,持续改善春运出行体验ღ★ღ。
(一)健全组织领导体系ღ★ღ。在国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制下成立春运工作专班ღ★ღ,交通运输部为组长单位ღ★ღ,国家发展改革委ღ★ღ、国家卫生健康委为副组长单位ღ★ღ,教育部ღ★ღ、公安部ღ★ღ、人力资源社会保障部ღ★ღ、文化和旅游部ღ★ღ、应急管理部ღ★ღ、中国气象局ღ★ღ、国家铁路局ღ★ღ、中国民用航空局ღ★ღ、国家邮政局ღ★ღ、国家疾控局ღ★ღ、中央军委后勤保障部ღ★ღ、中华全国总工会ღ★ღ、共青团中央和国家铁路集团为成员单位ღ★ღ。交通运输部建立春运调度指挥人员预备队制度ღ★ღ,对预备队实行封闭管理ღ★ღ。各省(区ღ★ღ、市)要在省级疫情防控领导机构下成立春运工作专班ღ★ღ,制定本地区工作方案ღ★ღ,加强统一调度督导ღ★ღ,畅通交通运输ღ★ღ、卫生健康ღ★ღ、疾控ღ★ღ、应急管理ღ★ღ、气象ღ★ღ、社区等多部门ღ★ღ、多单位协作机制ღ★ღ,提升多领域协同管理服务效能ღ★ღ,统筹做好各项工作ღ★ღ。
(二)压紧压实属地责任ღ★ღ。各省级人民政府要切实担负起2023年综合运输春运工作的组织领导责任ღ★ღ,主要领导要亲自抓ღ★ღ、负总责ღ★ღ。要统筹部署春运疫情防控和运输服务保障各项工作ღ★ღ,及时研究解决综合运输春运中存在的突出矛盾和问题ღ★ღ,结合实际开展春运工作演练ღ★ღ。要压紧压实属地人民政府和各有关部门工作责任ღ★ღ,形成一级抓一级ღ★ღ、层层抓落实的工作格局爱香瞬ღ★ღ。要充分发挥春运工作专班统筹疫情防控和运输服务保障的重要作用ღ★ღ,主动谋划ღ★ღ、各司其职ღ★ღ,积极担当ღ★ღ、协同配合ღ★ღ,共同做好综合运输春运工作ღ★ღ。
(三)强化值班值守和信息报送ღ★ღ。各地春运工作专班要实行7×24小时值班值守制度ღ★ღ,综合运用定期调度ღ★ღ、督办转办ღ★ღ、一事一协调等工作机制ღ★ღ;加强部门间信息互通ღ★ღ,及时共享疫情发展态势ღ★ღ、天气预报ღ★ღ、弹性休假与错峰放假ღ★ღ、高校学生避峰开学ღ★ღ、景区预约错峰接待ღ★ღ、客流运行和运输组织等相关信息ღ★ღ,确保信息传递渠道畅通ღ★ღ。各省级春运工作专班要及时向国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班报送有关信息ღ★ღ。
(四)加强舆论宣传引导ღ★ღ。各地要充分利用政府信息发布ღ★ღ、专家解读ღ★ღ、典型事例宣传等方式ღ★ღ,通过电视ღ★ღ、广播ღ★ღ、新媒体等多种渠道ღ★ღ,引导公众理性错峰出行ღ★ღ,加强个人防护ღ★ღ。要统筹利用各种媒体手段ღ★ღ,充分发挥“车ღ★ღ、船ღ★ღ、机ღ★ღ、路ღ★ღ、港ღ★ღ、站”等综合运输春运服务保障窗口作用ღ★ღ,及时发布出行服务信息ღ★ღ。要大力宣传一线干部职工坚守岗位ღ★ღ、无私奉献ღ★ღ、真情服务ღ★ღ,交通运输企业全力保障公众出行和重点物资运输的感人事迹爱香瞬ღ★ღ,努力营造综合运输春运工作的良好氛围ღ★ღ。
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